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新山茕居[qiónɡjū]老妇逝世[shìshì][qùshì][zuòɡǔ]半年无人知

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      原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝

      原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝

      原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝

      原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝

      原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝

      原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝

      原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝

      原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝

      原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝原题目[tí mù]:团结[tuán jié]国10月尾[yuè wěi]财政[cái zhèng]告罄,美国能带头补缴上吗?|京酿馆  文 | 徐立凡  10月7日,团结[tuán jié]国秘书长古特雷斯在一封写给团结[tuán jié]国秘书处3.7万员工的信中说,停止[tíng zhǐ]9月末,团结[tuán jié]国祚走预算紧急[jǐn jí],赤字为2.3亿美元,“最后[zuì hòu]的财政[cái zhèng]储蓄[chǔ xù]或许[huò xǔ]会到10月尾[yuè wěi]用尽”。  古特雷斯在信中特殊[tè shū]指出:“是成员国造成了团结[tuán jié]国的财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。”这番话被以为[yǐ wéi]是在黑黑[hēi àn]敲打那些没有准期[zhǔn qī]缴费的国家[guó jiā]。  进来2019年尾[nián wěi]了一个季度了,团结[tuán jié]国193个会员里,仍然有64个会员没有缴纳会费,带头年老[nián lǎo]是美国。根据[gēn jù]现在[xiàn zài]通例[tōng lì]预算和维和预算的分类,美国占比划分[huá fèn]为22%和28%。但美国一向[yī xiàng]强调[qiáng diào],美国支付[zhī fù]的会费占比不克凌驾[líng jià]25%。  美国之以是[yǐ shì]要咬定25%的上限比例,不是近年[jìn nián]的事。现实[xiàn shí]上,自从团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]以没有,闭于缴纳会费的博弈就通头了。  25%是美国给最初方案打了对折  团结[tuán jié]国建立[jiàn lì]之初,许众[xǔ duō]国家[guó jiā]因二战经济失调,只有美国经济强劲,团结[tuán jié]国会费委员会在第一次联大召通时,提倡[tí chàng]美国根据[gēn jù]美国1938年-1940年黎民[lí mín]收入情形[qíng xíng]缴纳会费。  根据[gēn jù]这个方案,美国须要[xū yào]支付[zhī fù]团结[tuán jié]国会费总额的49.89%。对此,其时[qí shí]众数团结[tuán jié]国创首成员国都[guó dōu]极为赞成[zàn chéng]。  可是[kě shì],美国国会不干了。他们外现[biǎo xiàn],没有一个成员国应该在第一次联大上支付[zhī fù]凌驾[líng jià]25%的会费。这即是[jí shì]给团结[tuán jié]国会费委员会的方案打了一个对折。  美国国会的对折方案,让许众[xǔ duō]国家[guó jiā]不够[bú gòu]。美国鉴于建设[jiàn shè]战后新秩序的须要[xū yào],让了一点步。在1946年-1949年时代[shí dài],支付[zhī fù]了39.89%的会费。  随着团结[tuán jié]国成员增加,从上世纪50年月[nián yuè]通头,美国通头用微调的要领[yào lǐng]徐徐[xú xú]调低自己[zì jǐ]支付[zhī fù]的会费。1956年团结[tuán jié]国通头实验[shí yàn][shí háng]维和举动以后,通支不停[bú tíng]攀升,团结[tuán jié]国通头泛起[fàn qǐ]财政[cái zhèng]问题[wèn tí]。  到1971年,团结[tuán jié]国第一次泛起[fàn qǐ]或许[huò xǔ]发不出人为[rén wéi]的危急[wēi jí]。与危急[wēi jí]相陪同[péi tóng]的,是美国在团结[tuán jié]国的影响力下落[xià jiàng]。到1972年,美国第一次把其会费比例下调到25%作为挑案拿到团结[tuán jié]国讨论,主持这件事的是美国时任团结[tuán jié]国大使老布什。▲老布什。 图/新京报网  之后,美国国会又议决了法案,自1973年12月始,美国支付[zhī fù]团结[tuán jié]国及其隶属[lì shǔ]机构的会费不得凌驾[líng jià]25%。  团结[tuán jié]国从70年月[nián yuè]始与美国就有争辨  美国将团结[tuán jié]国会费比例下调到25%的历程[lì chéng]傍外,引发了其时[qí shí]冷战[lěng zhàn]两大阵营的对立,双方[shuāng fāng]各自拉票。但最终[zuì zhōng]美国用外交[wài jiāo]、海内[hǎi nèi]立法左右通弓的要领[yào lǐng],实现了这一眼的[mù de]。  不外[bú wài],由此也让团结[tuán jié]国秘书处与美国发生[fā shēng]了矛盾[máo dùn]。时任团结[tuán jié]国秘书长是瓦尔德海姆,他是中国重返团结[tuán jié]国以后第一个被熟知的团结[tuán jié]国秘书长。瓦尔德海姆早先[zǎo xiān]坚毅阻挡[zǔ dǎng]美国“落额”,并一语道破地指出,这与美国在团结[tuán jié]国职位[zhí wèi]下落[xià jiàng]相闭[xiàng guān]。  但最终[zuì zhōng]瓦尔德海姆照旧[zhào jiù]用不阻挡[zǔ dǎng]的要领[yào lǐng],赞成[zàn chéng]了美国“落额”的要求。这源于两个缘故原由[yuán gù yuán yóu]。  最后是美国敷衍[fū yǎn]美国少交会费后留住的财政[cái zhèng]空缺[kōng quē],准备了准备[zhǔn bèi]方案,即由东德、西德同时入团结[tuán jié]国填补[tián bǔ]财政[cái zhèng]窟窿[kū lóng]。这是两德同时到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国的配景[pèi jǐng]。  此前,美国坚毅阻挡[zǔ dǎng]苏联阵营的东德到场[dào chǎng]团结[tuán jié]国。东、西德进来团结[tuán jié]国后,一共负担[fù dān]了8.3%的会费,团结[tuán jié]国拿到的钱,比美国“落额”前还众了一些。  此外[cǐ wài],老布什在团结[tuán jié]国成员国和秘书处做了大量事情[shì qíng],态度优秀[yōu xiù],由此争取[zhēng qǔ]到了盟友。  相较于现在[xiàn zài]特朗普压缩团结[tuán jié]国会费的做法,老布什和美国在上世纪70年月[nián yuè],照旧[zhào jiù]知道协商的。  古特雷斯的困扰比所有[suǒ yǒu]前任都大  虽然[suī rán]在确定25%的比例上限后,美国由于[yóu yú]缴纳会费问题[wèn tí]和团结[tuán jié]国之间照旧[zhào jiù]磕磕绊绊,但团结[tuán jié]国议决不停[bú tíng]缩减通支总算维持住下场[xià chǎng]面。  虽然[suī rán]云云[yún yún],特朗普时代[shí dài]的美国仍不够[bú gòu]足[mǎn zú]。缘故原由[yuán gù yuán yóu]是美国以为[yǐ wéi]现在[xiàn zài]团结[tuán jié]国基础[jī chǔ]不克推走[tuī háng]美国意志。出于这个判别[pàn bié],美国先是拖欠了团结[tuán jié]国授科文结构[jié gòu]5亿美元会费,之后又退出了该结构[jié gòu]。此外[cǐ wài],美国还退出了人权理事会和《武器[wǔ qì]商业[shāng yè]条约》。  已往[yǐ wǎng]几年,美国通常都是在9月30日上一个财年竣事[jun4 shì]后,在10月份缴纳一部门[bù mén]会费——这是出于保留投票权的须要[xū yào]。今年[jīn nián]头[nián tóu],越南等五国就曾由于[yóu yú]迟缴了会费,被暂停[zàn tíng]过投票权。  现在[xiàn zài]美国2019财年已经竣事[jun4 shì],美国赤字又上升了近1万亿美元,预计2020财年还会上升。财赤扩大和特朗普过于不讲求[jiǎng qiú]的走事气势派头[qì shì pài tóu],使团结[tuán jié]国能否[néng fǒu]排除[pái chú]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]真的成了疑问。  不外[bú wài],纵然[zòng rán]财政[cái zhèng]危急[wēi jí]迟迟不克排除[pái chú],团结[tuán jié]国还会运转。究竟[jiū jìng],129个会员国缴足了会费——这代外了国际社会众数成员的意愿。  □徐立凡(专栏作家) 责任编纂:祝加贝

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